Uniunea Serbia si Muntenegru inlocuieste Iugoslavia

Parlamentul federal iugoslav a votat, ieri, trecerea in istorie a Federatiei Iugoslave si aparitia pe harta Europei a unui nou stat: Uniunea Serbia si Muntenegru. Este vorba de sfarsitul organizarii federale centralizate a Iugoslaviei si crearea unui stat unional, mai lax, in care cele doua republici, care formau din 1992 Federatia Iugoslava, se vor bucura de o autonomie extinsa. Votul de ieri este, practic, actul de deces al federatiei, dupa ce, luna trecuta, legislativul sarb si cel muntenegrean au adoptat, fiecare, modificarile constitutionale necesare infiintarii noului stat. Crearea noului stat este rezultatul unor lungi si spinoase negocieri intre cele doua entitati ale actualei federatii, negocieri impulsionate puternic de comunitatea internationala. Conform intelegerii, atinse pe baza acordului-cadru mediat de Uniunea Europeana in martie 2002, cele doua entitati ale Uniunii Serbia si Muntenegru vor avea un presedinte si un parlament federal, vor reprezenta pe scena internationala un singur actor, politica externa si de aparare fiind puse sub aceeasi umbrela, insa, in rest, vor fi doua republici practic independente. Uniunea va include oficial si provincia Kosovo, aflata in prezent sub administrarea ONU din 1999, dupa razboiul NATO impotriva Iugoslaviei. Noua organizare statala va oferi celor doua entitati o autonomie extinsa timp de cel putin trei ani, perioada dupa care oricare dintre republici poate convoca referendumul asupra independentei. Regatul Sarbilor, Croatilor si Slovenilor, creat dupa primul razboi mondial a capatat numele de Iugoslavia in 1929. Dupa cea de-a doua conflagratie mondiala, sub conducerea maresalului Iosip Bronz Tito, Iugoslavia devine republica federala socialista compusa din sase republici - Serbia, Croatia, Muntenegru, Macedonia, Slovenia si Bosnia Hertegovina. La inceputul anilor 1990, federatia incepe sa se destrame cu declararea independentei de catre Slovenia si Croatia. Urmeaza o serie de razboaie sangeroase care vor duce pe rand la desprinderea Bosniei-Hertegovina si a Macedoniei. Infiintarea noului stat - in fapt o amanare a dezintegrarii totale - este un compromis intre cele doua republici arbitrat cu asiduitate de Uniunea Europeana si comunitatea internationala. Uniunea laxa va permite pe de o parte crearea unui statut de egalitate care va satisface - pentru cel putin trei ani - veleitatile de independenta ale Muntenegrului, iar pe de alta va inabusi tendintele centrifuge ale teritoriilor locuite de minoritatea albaneza in nordul Macedoniei, sudul Serbiei si provincia Kosovo.